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宝兴县蜂桶寨乡人民政府关于印发2020年安全生产监督检查计划的通知

发布单位:蜂桶寨乡 发布时间: 2020-09-07 09:09 浏览次数: 19 字体: [ ]

各村、各矿山水电企业:

为切实加强全乡安全生产监督检查工作的针对性、有效性和规范性,根据相关规定,结合安全生产实际情况,制定我乡年度安全监督检查工作计划。

附件:宝兴县蜂桶寨乡人民政府安全生产监督检查计划

宝兴县蜂桶寨乡人民政府

2020年安全生产监督检查计划

为规范我乡安全生产监督检查,严格依法行政,根据新《安全生产法》要求,结合我乡安全生产检查工作实际,特制定安全生产监督检查计划。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,坚守安全红线意识,围绕依法治安主线,以《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规和国家标准及行业标准为依据,深入贯彻执行《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《国务院办公厅就在于加强安全生产监管检查的通知》和《省政府办公厅关于加强安全生产监管检查的实施意见》,严格依法打击非法违法生产经营建设行为,全力消除各类安全隐患,夯实企业安全生产管理基础,为全乡安全生产形势好转和经济社会持续健康发展提供有力保障。

二、工作思路

2020年检查工作要紧紧围绕一个主线:生产经营单位不断落实法定安全生产主体责任,推动企业做到“五落实五到位”;以专项检查重点;推进安全生产与职业卫生一体化监管,以“严、深、细、实”为检查基准,采取计划明查、暗查暗访、举报核查、惩教结合等方法,持续实施安全生产监管检查精细化、标准化、规范化。

三、工作目标

按照我乡2020年安全生产工作的要求,紧紧围绕“减少一般生产安全事故,杜绝较大及以上生产安全事故”的目标,不断推动安全生产法律、法规和规章制度的贯彻落实,逐步建立生产经营单位安全生产法治秩序,努力消除发现的安全隐患,促进全乡安全生产状况进一步持续稳定好转。具体实现以下目标:

1.检查计划完成率100%;

2.信访案件核查率100%;

3.发现的问题和整改复查率100%;

4.上级交办的任务办结率100%。

四、监督检查的重点内容

按照新《安全生产法》相关规定的内容和《烟花爆竹安全管理条例》进行监督检查。

五、监督检查人员数量和检查工作日

(一)检查人员数量:蜂桶寨乡安全办检查人员3名,实际在编在岗检查人员2名。

(二)检查工作日               

1.总法定工作日500天:总工作日=(全年天数-法定假日)×监督检查人员数量=(365-115)×2=500天。

(1)2020年全年365天;

(2)全年52周,每周法定假日2天,加上元旦、春节、清明、中秋、端午、五一节和国庆节共11天,全年法定假日115天;

(3)监督检查人员按2人计。

2.其他检查工作日预计200天。

(1)参加市、县组织的一般性和专项监督检查、事故调查等,预计60天;

(2)对上级交办直接受理的安全生产举报进行调查核实,预计40天;

(3)完成上级交办的临时检查工作任务,预计100天。

3.非监督检查工作日预计100天。

开展党务、工会、内务、请假(年休假、病事假)、参加各种会议、培训、考核、学习和检查比武实训工作调研等,预计100天。

4.监督检查工作日约200天。

总工作日-其他检查工作日-非监督检查工作日=500-200-100=200天。

按照每次出动2至3名检查人员、3至4天时间开展一个企业的监督检查,每检查一个企业至少需要6至16个工作日,全年监督检查至少12家次,其中计划检查检查企业10家次,随机抽查监督检查企业5家次。

六、监督检查工作计划

暂先列出全年需检查的企业名单,安全生产委员会根据企业复产复工情况、生产状况和各时间段的安全生产特点再分解到每季度,但必须保证需检查的企业的全覆盖。

管辖范围监督检查(21家)

(一)非煤矿山(12家)

1.四川省宝兴县中杨汉白玉矿有限公司

2.宝兴县祥海矿业有限公司望香台大理石矿

3.四川亿隆石材有限公司大理石矿

4.雅安正兴汉白玉股份有限公司正兴大理石矿

5.四川省华泰石材有限责任公司宝兴县华泰大理石矿

6.四川省宝兴县东宝石材开发有限公司宝兴县东宝大理石矿

7.四川省宝兴县二轻工业有限责任公司大理石矿

8.四川汉龙石材有限公司宝兴县锅巴岩大理石矿

9.四川汉龙石材有限公司宝兴县华东大理石矿

10.四川汉龙石材有限公司宝兴县白玉沟大理石矿

11.宝兴县富豪大花白石材有限责任公司黄点子沟大理石矿

12.宝兴县白玉明鑫硅业有限公司

(二)水电企业(9家)

1.红叶电站

2.白玉电站

3.青山电站

4.邓池沟二级电站

5.邓池沟口电站

6.大池沟二级电站

7.大池沟三级电站

8.大池沟沟口电站

9.华能电站(华能硗碛电站、华能民治电站)

七、计划执行措施和要求

(一)科学编制检查计划,提升检查执行度

依据《关于印发安全生产监管年度检查工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔2010〕第183号令)的要求,按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,认真做好检查计划的编制、审批和备案工作。根据批准的年度检查计划,结合实际合理分解下达季度具体检查计划,加强检查计划执行进度和质量的跟踪督查,注重检查分析,找准检查薄弱环节,确保安全检查工作到位。

(二)严格检查,提高监督检查效能

严格落实《四川省安全监管局 四川煤监局关于开展安全生产与职业卫生一体化监管检查的实施意见》(川安监函〔2016〕446号)的文件精神,针对检查对象的具体情况,综合分析被检查对象生产经营性质、重点环节、重点场所、重点部位等因素,根据专项检查的要求,制定比较详细的检查方案和检查表,按照“严、深、细、实”要求,对照法律、法规和规章制度,对符合规定的搜集资料予以佐证,对不符合规定的采取制作现场检查记录、勘验笔录、摄录照片等措施固化检查证据,做到程序合法、操作规范、流程合规。

(三)规范检查程序,强化安全生产监督检查标准化

梳理安全生产法律法规和规章,对外公开行政权力事项,对行政权力制定责任清单,明确责任主体、责任事项及责任依据,厘清责任界限。严格执行《安全监管检查手册》、《四川省安全生产监督检查工作标准》,规范检查计划编制、现场检查检查实施、隐患整改复查、检查结果处理、实施行政处罚、案卷管理等各个环节,实现监督检查过程“六化”管理,即“检查工作制度化、检查过程程序化,检查程序证据化,检查证据案卷化、检查案卷规范化,履职尽责合法化”。 

(四)改进工作作风,提高监督检查服务意识

坚持检查与服务相结合、处罚与教育相结合的原则,在监督检查过程中,做到“三个讲清楚”(讲清楚违法事实、讲清楚违法后果、讲清楚处罚依据)和安全生产警示约谈制度,督促指导企业建立健全完善相关制度,严格落实安全生产各项规章,全面提升企业安全管理水平,增强安全意识,服务企业长远健康发展。

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